近年来，在行政管理和 公共治理中，12345热线的作用越发凸显。尤其是各地推进政务服务便民热线归并之后，12345热线作为“总客服”，承担着越来越多的职能和期待。随着知晓率和使用率进一步提高，如何“一呼即应”“接诉即办”？这无疑对热线电话的运行效率和服务质量提出了更高的要求，考验着政府部门的治理水平。在此背景下，引入市场竞争机制成为一种思路，广东广州、广西南宁、湖北孝感、福建泉州等多地将12345热线外包。

　　这种做法引发了部分群众的不解和担忧。有人觉得，既然是政务服务便民热线，负责接听的就应该是政府部门工作人员，不然无法保证服务质量；也有人担心，外包企业工作人员不够专业，自己的问题得不到有效解决……从中可以看出，比起该不该外包，大家更关注外包之后的12345热线，能不能继续保持专业化、规范化，满足人民群众的需求。

　　从报道来看，部分城市购买服务的效果不错。例如，外包之后，广西南宁有效来电数量较之前增加2.38倍，月均人工接通率由此前的30%左右提升到90.07%，服务满意率由原来78%左右提升到97.68%；合肥市12345热线实现了“一号受理、互联互通、方便群众、服务决策”的功能，增强了人民群众的获得感和幸福感；广州市12345热线接得更快、分得更准、办得更实……一方面为政府部门“减负瘦身”，另一方面有效整合社会资源，这不失为一种有益尝试。

　　然而我们也要看到，12345热线外包后，也存在一些挑战。例如，为了追求接通率和满意率等指标，工作人员如果大包大揽，先应下再说，是否会有损12345的形象，给职能部门增加负担？再者，如新闻所见，12345热线项目显然是一块“大肥肉”，在招标过程中若透明度不足，是否会滋生腐败问题？还有，如何对外包公司工作人员开展培训？如何有效监督外包公司履约尽责？

作为一名厨师，步方不可能没有吃过红烧肉，对于红烧肉的做法也是了然于胸，不过他也是没有急着动手，或许系统所说的红烧肉会有着不同的做法呢？

唐吟看到了步方，那熟悉的模样，那熟悉的味道，他的眼睛顿时亮了起来，兴奋的对着步方挥手。

龙骨菜刀终于是和宋涛的脚掌来了个亲密接触，宋涛僵住了，他忽然发现他那凝聚在脚上的真气居然完全没有起到防护的作用便是被破开，然后那菜刀狠狠的斩在了他的脚上，鲜血崩飞！

葱葱郁郁，流水潺潺，瀑布水声不绝于耳，落凰谷，近在眼前。

步方很快便是一愣，小萝莉的工作不是已经到时间了么？12345热线可外包，服务责任不能“外包”步方没有理会他，拿起了筷子夹了一筷子这最后一道菜品。